A veces una sola palabra cambia la historia de una alianza. Según el diario Politico, los 32 países de la OTAN estudian la mayor reforma de su planificación militar en al menos dos décadas. El borrador que se discute propone cambiar un «y» por un «o»: dejar de preparar fuerzas para una gran guerra en Europa y, al mismo tiempo, para varias misiones en el extranjero, y planificar para una cosa o la otra. La prioridad, en la práctica, sería una sola: frenar a Rusia.
Qué se está negociando
La reforma forma parte de las negociaciones sobre la llamada Guía Política de la OTAN, el documento que fija cuántas tropas, armas y recursos debe aportar cada país. Cuatro diplomáticos que conocen el borrador explicaron a Politico que, durante al menos 20 años, la alianza exigió tener fuerzas suficientes para dos escenarios a la vez: una gran guerra en Europa y misiones de crisis como las de Irak o Afganistán.
- El cambio: planificar para un gran conflicto en Europa o para misiones menores, no para ambos al mismo tiempo.
- El plazo: se espera cerrar la guía en febrero; el proceso completo de capacidades militares termina en 2029.
- Las misiones actuales: operaciones como las de Kosovo e Irak no terminarían de forma automática.
- La amenaza: funcionarios europeos advierten que Rusia podría atacar territorio de la OTAN hacia 2029.
Un alto diplomático de la alianza lo resumió así: «Hay una gran diferencia entre elegir «y» u «o»». También aclaró que las conversaciones están en una fase muy temprana.
Por qué ahora
La presión de Moscú no se limita a Ucrania. Los gobiernos europeos denuncian sabotajes, ciberataques, ataques contra infraestructuras y vuelos de drones sobre su territorio. En la noche del 10 de noviembre, al menos cuatro drones entraron en el espacio aéreo de los países bálticos durante ataques ucranianos contra Rusia. La OTAN hizo despegar aviones de combate, y Lituania, Letonia y Estonia emitieron breves alertas para que la población se resguardara. El primer ministro lituano, Mindaugas Sinkevicius, habló de una «noche difícil», aunque no hubo heridos.
Casi al mismo tiempo, el servicio de seguridad ruso FSB anunció el arresto de dos supuestos agentes de inteligencia polacos en Kaliningrado, el enclave ruso encajado entre Polonia y Lituania. Es el tipo de tensión diaria que hoy viven los países del flanco oriental.
Camille Grand, exsubsecretario general de la OTAN, lo explicó sin rodeos: una gran crisis en Europa «pasará por encima de cualquier otra prioridad». Y la exportavoz de la alianza, Oana Lungescu, afirmó que «la OTAN ha cerrado el círculo»: vuelve a su misión original, la de disuadir a Moscú, como en los años de la Guerra Fría.
El papel de Washington
El giro llega después de años de presión de Estados Unidos. El presidente Trump ha insistido en que Europa debe pagar y hacer más por su propia defensa, y Washington impulsa ahora lo que llama «OTAN 3.0», una alianza centrada en defender el territorio europeo. En la cumbre de La Haya de 2025, los aliados ya se comprometieron a llevar su gasto en defensa hasta el 5 % del PIB en 2035. El Pentágono, además, revisa su presencia militar en Europa.
Para los críticos de Trump, esto era una amenaza para la alianza. La realidad apunta a lo contrario: una OTAN que se concentra en su misión principal y en la que cada país asume su parte es una OTAN más creíble ante el Kremlin.
Conclusión
La OTAN nació en 1949 para proteger a Europa de la amenaza soviética. Setenta y siete años después, la alianza parece volver a sus raíces. Cambiar un «y» por un «o» puede sonar a un simple detalle de redacción, pero refleja una decisión de fondo: con Rusia en la frontera, los recursos son limitados y hay que ponerlos donde más importan. Y esa lección, que Washington lleva años repitiendo, por fin parece haber calado en Europa.
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